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民之所盼,监督所向。聚焦不动产“登记难”这一群众关切,甘肃省委、省政府对化解历史遗留“登记难”问题高度重视,督促各级各部门密切协同,同向发力、同频共振,加强政策研究,积极推动问题化解,切实把好事办好、实事办实。该省纪检监察机关跟进监督、精准护航,压责任、促联动、破梗阻。从2021年全省部署开展化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题工作,到2025年持续将整治不动产“登记难”问题作为16件群众身边具体实事之一,再到2026年转入常态化治理,该省共摸排“登记难”问题房屋102.05万套,累计化解101.28万套。全省纪检监察机关通过完善体制机制,促进解决群众急难愁盼问题,守护好千万家庭的“安居梦”。
省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组把便民利企和群众满意作为不动产登记的出发点和落脚点,督促自然资源、住建、税务等相关部门严格落实预售资金监管制度。建成“互联网+不动产登记”服务平台,通过减环节、减材料、减时间、减成本,大幅提高办事效率,一般登记业务5个工作日以内办结,企业登记业务1个工作日办结。并推动省自然资源厅完善政策体系,构建“高位推动、统筹调度、协同配合、上下联动”的化解工作推进机制,努力打通制约登记发证的难点堵点。
在严肃执纪问责、形成有力震慑的同时,更深层次的任务在于推动源头治理,压实全链条监管责任,防范新的“登记难”问题滋生。全省纪检监察机关立足“监督的再监督”,督促相关职能部门主动履职,推动构建针对性制度体系,建立起地方政府、纪检监察、职能部门、开发企业协同联动的化解机制。省纪委监委坚持“当下改”与“长久立”相结合,从根源上防止问题新发,织密长效治理网络。在省纪委监委推动下,各地纪检监察机关因地制宜细化落实,持续做深做实治理“后半篇文章”,督促相关职能部门举一反三、完善制度、堵塞漏洞,进一步巩固治理成果。
天水市纪委监委督促市自然资源局建立“主要领导包抓、分管领导专责、纪检监察组跟进、责任部门落实”的工作机制,同时推动市自然资源局、市住建局、市税务局和房地产企业常态化沟通协调,合力攻坚。白银市平川区纪委监委通过实地走访、座谈调研等方式,对存在问题的小区量身定制“一户一策”方案,确保问题化解取得实效。截至目前,全省各市州、县区累计出台化解历史遗留“登记难”问题相关制度机制200余项,通过制定个性化解决方案,形成了“省级统筹、地方创新、精准施策”的制度保障网络。
不动产“登记难”,表面上看是登记窗口审批流程问题,实际病根却深植于项目审批、建设、验收、销售的繁琐链条之中,时间跨度长、牵涉部门多、处理难度大,是典型的群众急难愁盼问题。面对这一复杂治理难题,甘肃省纪委监委推动构建协同联动化解机制,其核心在于立足职能定位,坚持“监督的再监督”,打破部门藩篱,协同发力治理,通过抽丝剥茧找症结,厘清是政策空白、执行偏差、部门推诿,还是企业违规等问题,真正做到纾民困、解民忧。